С 29 сентября 2026 года правила вывоза наличных рублей из России изменились. Для физических лиц появился предел 1 млн рублей, но он действует не при поездке в любую страну.
Новый лимит применяется при вывозе наличных рублей в государства ЕАЭС — Армению, Беларусь, Казахстан и Кыргызстан, — а также в Азербайджан, Таджикистан и Узбекистан. В эти страны без специального порядка физическое лицо может вывезти до 1 млн рублей включительно. Сумму свыше 1 млн рублей можно вывезти только при соблюдении предусмотренных Указом условий.
Ограничение сформулировано для физических лиц и не разделяет их по гражданству. Поэтому при вывозе наличных из Российской Федерации правило нужно учитывать как гражданам России, так и иностранным гражданам и лицам без гражданства.
Если деньги вывозятся, например, в Польшу, Грузию или другую страну, которая в этот перечень не входит, специального ограничения в 1 млн рублей по Указу № 706 нет. Но при вывозе наличных за пределы таможенной территории ЕАЭС отдельно действуют правила таможенного декларирования.
Что изменилось с 29 сентября 2026 года
Указ вступил в силу 29 сентября 2026 года. Он запретил физическим лицам вывозить наличные рубли в перечисленные государства в сумме, превышающей 1 млн рублей, кроме специально предусмотренных случаев. Для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей запрет установлен независимо от суммы.
До этого для физических лиц при вывозе наличных рублей в государства ЕАЭС использовался значительно более высокий предел — эквивалент 100 тыс. долларов США. Такое правило было предусмотрено Указом Президента РФ от 25.03.2026 № 193 «Об особом порядке вывоза наличной валюты Российской Федерации и аффинированного золота в слитках из Российской Федерации». С 29 сентября валютный эквивалент заменён фиксированным пределом в 1 млн рублей, а перечень направлений расширен за счёт Азербайджана, Таджикистана и Узбекистана.
В какие страны действует лимит 1 млн рублей
Специальный предел применяется при вывозе наличных рублей из России в Армению, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Азербайджан, Таджикистан и Узбекистан.
Ровно 1 000 000 рублей вывезти можно: Указ запрещает сумму именно свыше 1 млн рублей.
При поездке в другие государства — например, в Польшу — сам по себе этот миллионный лимит не применяется. Поэтому неправильно говорить, что из России вообще запрещено вывозить больше 1 млн рублей.
А если вывезти 2 млн рублей в Польшу
Сам Указ № 706 этого не запрещает, поскольку Польша не входит в установленный им перечень государств.
Однако Польша находится за пределами таможенной территории ЕАЭС. Поэтому при вывозе денег возникает другой вопрос — таможенное декларирование.
Если общая сумма наличных денег и дорожных чеков превышает эквивалент 10 000 долларов США, при единовременном вывозе с таможенной территории ЕАЭС требуется пассажирская таможенная декларация на всю сумму. Эквивалент определяется по курсу, действующему в день подачи декларации. Это правило закреплено в ст. 260 Таможенного кодекса ЕАЭС.
Поэтому 2 млн рублей в Польшу в принципе можно вывезти по рассматриваемым российским правилам, но такую сумму потребуется задекларировать, если на день вывоза она превышает эквивалент 10 000 долларов США. Кроме того, нужно отдельно учитывать правила ввоза наличных в государство назначения.
Что значит «задекларировать деньги»
Декларирование не означает, что часть денег необходимо отдать государству. Пассажирская таможенная декларация — это сообщение таможенному органу сведений о перемещаемых наличных. Если установленный порог превышен, указывается вся сумма, а не только часть сверх 10 тыс. долларов в эквиваленте.
Само заполнение декларации не является налогом или пошлиной и не уменьшает принадлежащую человеку сумму.
Если наличные, подлежащие письменному декларированию, не задекларировать, при отсутствии признаков преступления возможна административная ответственность по ст. 16.4 КоАП РФ.
Лимит 1 млн рублей и декларация — это два разных правила
| Ситуация | Что проверяем |
|---|---|
| Рубли вывозятся в Армению, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Азербайджан, Таджикистан или Узбекистан | Дополнительно действует лимит 1 млн рублей по Указу № 706 |
| Рубли вывозятся в Польшу, Грузию или другую страну вне перечня | Лимита 1 млн рублей по Указу № 706 нет |
| Наличные вывозятся с таможенной территории ЕАЭС и превышают эквивалент 10 000 долларов США | Требуется пассажирская таможенная декларация |
| Сумма превышает эквивалент 100 000 долларов США | Помимо декларации требуются документы о происхождении денег |
Порог в 100 тыс. долларов установлен отдельно: при единовременном вывозе с таможенной территории ЕАЭС суммы свыше этого эквивалента декларация должна сопровождаться документами, подтверждающими происхождение наличных.
Что происходит при поездке в Беларусь или Казахстан
Здесь ситуация отличается от поездки, например, в Узбекистан или Польшу.
Беларусь, Казахстан, Армения и Кыргызстан входят в ЕАЭС. Поэтому при вывозе туда рублей действует новый российский лимит 1 млн рублей.
Но правило Таможенного кодекса ЕАЭС о декларации суммы свыше эквивалента 10 тыс. долларов относится к ввозу на таможенную территорию Союза или вывозу с неё. При перемещении из России в другое государство — член ЕАЭС человек не покидает таможенную территорию Союза.
Поэтому нельзя автоматически говорить: «если в Беларусь везёте больше эквивалента 10 тыс. долларов, обязательно нужна такая же декларация». Это другое перемещение.
А если ехать в Узбекистан, Азербайджан или Таджикистан
Эти государства в ЕАЭС не входят, но Указ № 706 специально включил их в перечень стран, для которых действует рублёвый лимит.
Поэтому здесь могут одновременно применяться два требования.
Например, человек вывозит в Узбекистан 900 тыс. рублей. Миллионный предел не нарушен. Но если 900 тыс. рублей на дату поездки превышают эквивалент 10 тыс. долларов, при вывозе с таможенной территории ЕАЭС потребуется декларация.
Если человек везёт 1,1 млн рублей, одной декларации уже недостаточно. Помимо таможенного декларирования, если оно требуется по долларовому эквиваленту, необходимо соблюсти специальный порядок вывоза суммы свыше 1 млн рублей по Указу № 706.
Как вывезти больше 1 млн рублей в страну из специального перечня
Физическому лицу разрешено вывезти сумму свыше 1 млн рублей через определённые международные аэропорты при наличии документов в отношении всей вывозимой суммы.
Перечень воздушных пунктов пропуска утверждён Распоряжением Правительства РФ от 30.03.2026 № 657-р. В него входят 17 аэропортов, в том числе Внуково, Домодедово и Шереметьево.
Основной предусмотренный Указом документ — заверенная банком выписка, подтверждающая снятие рублей со счёта или вклада именно того лица, которое их вывозит.
Дополнительные документы перечислены в Распоряжении Правительства РФ от 30.03.2026 № 658-р. Для физических лиц это, в частности, отдельные банковские документы, документы о выдаче рублей через банкомат или платёжный терминал, а также документы о выдаче займа или кредита наличными.
Важно: подтверждение требуется на всю вывозимую сумму, а не только на превышение сверх 1 млн рублей.
Что будет при нарушении лимита 1 млн рублей
Указ № 706 прямо устанавливает специальное последствие.
Если физическое лицо нарушает установленный запрет, изъятию подлежит часть наличных рублей, превышающая 1 млн рублей.
У юридического лица или индивидуального предпринимателя при нарушении запрета изымается вся вывозимая сумма.
В Указе используется именно термин «изъятие». Поэтому не следует автоматически называть такое изъятие конфискацией или смешивать его с уголовным наказанием.
А наличную иностранную валюту можно вывозить по тем же правилам?
Нет. Новый лимит в 1 млн относится именно к наличной валюте Российской Федерации — рублям.
Для наличной иностранной валюты и (или) денежных инструментов в иностранной валюте действует отдельный временный запрет: с 2 марта 2022 года из России запрещён их вывоз в сумме, превышающей эквивалент 10 000 долларов США. Для обычного физического лица одна лишь пассажирская таможенная декларация этот запрет не снимает. Правило установлено Указом Президента РФ от 01.03.2022 № 81 «О дополнительных временных мерах экономического характера по обеспечению финансовой стабильности Российской Федерации».
Поэтому правила выглядят по-разному. Например, 2 млн рублей в Польшу при соблюдении требований о декларировании вывести можно. А наличную иностранную валюту в сумме, превышающей эквивалент 10 тыс. долларов США, обычный гражданин не может просто задекларировать и вывезти из России: действует отдельный валютный запрет.
Когда возможна уголовная ответственность
Не любое нарушение правил вывоза наличных является преступлением.
Статья 200.1 УК РФ предусматривает ответственность за незаконное перемещение через таможенную границу ЕАЭС наличных денежных средств или денежных инструментов в крупном размере.
Крупным признаётся размер, когда незаконно перемещённая сумма превышает двукратный размер суммы, разрешённой правом ЕАЭС к перемещению без письменного декларирования. Поскольку без декларации допускается эквивалент 10 тыс. долларов, крупный размер незаконно перемещённой части должен превышать эквивалент 20 тыс. долларов США.
При расчёте из незаконно перемещённой суммы исключается часть, которую разрешено перемещать без декларации, а также сумма, которая фактически была задекларирована.
Поэтому в типичной ситуации, когда человек вообще не подал требуемую декларацию, для крупного размера по ст. 200.1 УК РФ общая сумма должна превышать эквивалент 30 тыс. долларов США: первые 10 тыс. не включаются в незаконно перемещённую часть, а оставшаяся часть должна быть больше 20 тыс.
Особо крупный размер возникает, когда незаконно перемещённая часть превышает пятикратный бездекларационный предел — эквивалент 50 тыс. долларов США. При полном отсутствии декларации это соответствует общей сумме свыше эквивалента 60 тыс. долларов США.
Однако эти цифры нельзя автоматически применять к любому нарушению Указа № 706. Для уголовно-правовой оценки необходимо установить конкретный маршрут, пересечение таможенной границы ЕАЭС, характер нарушения, фактически задекларированную сумму и все остальные признаки состава преступления.
Если после изъятия наличных проводится проверка на наличие признаков преступления, порядок действий до возбуждения уголовного дела подробно разобран в статье «Проверка сообщения о преступлении: что происходит до возбуждения дела».
Частые вопросы
Сколько рублей можно вывезти из России?
Зависит от страны назначения. Для Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, Азербайджана, Таджикистана и Узбекистана без специального порядка физлицу разрешено до 1 млн рублей включительно. Для других стран Указ № 706 такого рублёвого лимита не устанавливает.
Можно ли вывезти ровно 1 млн рублей?
Да. Запрет касается суммы, превышающей 1 млн рублей.
Можно ли вывезти 2 млн рублей в Польшу?
Специальный лимит 1 млн рублей по Указу № 706 на Польшу не распространяется. При вывозе такой суммы с таможенной территории ЕАЭС потребуется письменное декларирование, если сумма превышает эквивалент 10 тыс. долларов США на дату подачи декларации. Также необходимо учитывать правила страны назначения.
Нужно ли платить за декларирование наличных?
Нет. Подача пассажирской таможенной декларации сама по себе не является налогом, пошлиной или удержанием части денег.
Можно ли вывезти больше 1 млн рублей в Узбекистан?
Можно только при соблюдении специального порядка Указа № 706: через предусмотренный воздушный пункт пропуска и с установленными документами на всю сумму. Отдельно проверяется необходимость таможенной декларации.
Можно ли вывезти из России наличную иностранную валюту свыше эквивалента 10 тыс. долларов США, если её задекларировать?
Для обычного физического лица — нет. На вывоз наличной иностранной валюты и (или) денежных инструментов в иностранной валюте свыше эквивалента 10 тыс. долларов США действует отдельный российский запрет. Одна лишь декларация его не снимает.
Что важно проверить перед поездкой
Перед вывозом крупной суммы наличных лучше сначала определить страну назначения и маршрут, затем — валюту и общую сумму. После этого отдельно проверяются специальный лимит по Указу № 706, обязанность подать пассажирскую таможенную декларацию и правила ввоза денег в государство назначения.
Главное — не смешивать разные требования.
- 1 млн рублей — специальный российский лимит для вывоза рублей только в семь определённых государств.
- 10 тыс. долларов США в эквиваленте — порог письменного декларирования наличных при ввозе на таможенную территорию ЕАЭС или вывозе с неё.
- 10 тыс. долларов США в эквиваленте для наличной иностранной валюты — отдельный действующий предел её вывоза непосредственно из России.
Уголовная ответственность по ст. 200.1 УК РФ возникает только при наличии всех признаков незаконного перемещения наличных через таможенную границу ЕАЭС и установленного законом крупного размера.