Осуждённый, которому суд первоначально определил исправительную колонию общего или строгого режима, при наличии предусмотренных законом условий может продолжить отбывание лишения свободы в колонии-поселении.
Такой перевод регулируется ст. 78 УИК РФ и производится судом. Наказание при этом не меняется: человек продолжает отбывать лишение свободы, но меняется вид исправительного учреждения.
Перевод в колонию-поселение следует отличать от УДО и замены наказания более мягким видом. Подробнее о различиях этих механизмов изложено в отдельной статье «УДО или замена наказания по ст. 80 УК РФ: в чём разница».
Основные правила содержатся в ст. 78 УИК РФ и разъяснены в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2014 № 9 «О практике назначения и изменения судами видов исправительных учреждений».
Когда можно перевестись из общего режима в колонию-поселение
Для осуждённого, отбывающего наказание в исправительной колонии общего режима, закон устанавливает два обязательных предварительных условия.
Необходимо фактически отбыть не менее одной четверти срока наказания. Кроме того, к моменту обращения осуждённый должен находиться в облегчённых условиях отбывания наказания.
Поэтому одной четверти срока недостаточно. Если человек продолжает находиться в обычных или строгих условиях, перевод из колонии общего режима в колонию-поселение по п. «в» ч. 2 ст. 78 УИК РФ невозможен.
Что такое облегчённые условия отбывания наказания
Облегчённые условия — это не другой вид исправительного учреждения и не перевод в другую колонию. Внутри одной исправительной колонии общего режима осуждённые могут находиться в обычных, облегчённых или строгих условиях.
По ст. 120 УИК РФ перевод из обычных условий в облегчённые возможен при отсутствии взысканий за нарушения установленного порядка, добросовестном отношении к труду и после отбытия не менее шести месяцев в обычных условиях.
Есть отдельный нюанс при исчислении этих шести месяцев. Если в период нахождения в СИЗО осуждённый не допускал нарушений, за которые применялось водворение в карцер, срок нахождения в обычных условиях исчисляется со дня заключения под стражу.
То есть требование об облегчённых условиях относится именно к условиям внутри колонии общего режима, а не означает обязательное нахождение в самой колонии в течение дополнительных шести месяцев после прибытия.
Через какой срок можно перевестись со строгого режима в колонию-поселение
Из исправительной колонии строгого режима закон позволяет перевести осуждённого непосредственно в колонию-поселение. Обязательного промежуточного перевода со строгого режима в исправительную колонию общего режима ст. 78 УИК РФ не предусматривает.
Для строгого режима обязательного предварительного нахождения в облегчённых условиях также не установлено. Но необходимая часть срока выше, чем при общем режиме, и зависит от основания осуждения.
В большинстве случаев требуется фактически отбыть не менее одной трети срока наказания. Половина срока предусмотрена, в частности, для осуждённых за особо тяжкие преступления, если они не относятся к специальному перечню, а также в некоторых случаях, связанных с предыдущим УДО.
Для ряда прямо перечисленных в п. «г» ч. 2 ст. 78 УИК РФ преступлений действует более строгий порог — не менее двух третей срока. Поэтому расчёт необходимо делать по конкретной статье обвинения и обстоятельствам предыдущего отбывания наказания.
С какого момента считается необходимая часть срока
Для изменения вида исправительного учреждения действует специальное правило ч. 2.1 ст. 78 УИК РФ: срок, необходимый для такого изменения, исчисляется со дня заключения осуждённого под стражу. Поэтому отсчёт начинается не с момента прибытия осуждённого в исправительную колонию.
Кого нельзя перевести в колонию-поселение
Ч. 3 ст. 78 УИК РФ содержит прямой перечень категорий, для которых такой перевод исключён.
- осуждённые при особо опасном рецидиве преступлений;
- лица, которым пожизненное лишение свободы в порядке помилования заменено лишением свободы на определённый срок;
- лица, которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы;
- осуждённые, не прошедшие обязательного лечения либо требующие специального лечения в медицинских учреждениях закрытого типа;
- осуждённые, не давшие письменного согласия на перевод в колонию-поселение.
Достаточно ли отбыть установленную часть срока
Нет. Наступление соответствующей даты лишь позволяет поставить вопрос перед судом.
Ст. 78 УИК РФ говорит о положительно характеризующихся осуждённых. Суд исследует поведение за весь период отбывания наказания, отношение к труду и обучению, поощрения и взыскания, отношение к совершенному деянию, возмещение ущерба и другие характеризующие сведения.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 9 запрещает отказывать по основаниям, не указанным в законе. Например, после отбытия установленной части срока нельзя мотивировать отказ только тяжестью совершённого преступления, прежней судимостью или тем, что суд считает первоначально назначенное наказание слишком мягким.
Помешает ли взыскание переводу
Само по себе взыскание не является автоматическим препятствием. Суд должен учитывать характер нарушения, его давность, количество и периодичность взысканий, снятие или погашение и последующее поведение.
Верховный Суд прямо указывает: ни наличие взыскания само по себе не исключает изменение вида исправительного учреждения, ни отсутствие взысканий само по себе не создаёт права на перевод.
Имеет ли значение возмещение ущерба
Да. В характеристике, которая направляется в суд, указываются сведения о полном или частичном возмещении причинённого ущерба либо ином заглаживании вреда.
Но отсутствие полного возмещения не означает автоматического отказа. Суд должен оценить причины неполной выплаты, фактические возможности осуждённого и его поведение в целом. Умышленное уклонение при реальной возможности исполнять имущественные обязательства может оцениваться иначе.
Кто может подать ходатайство
Обратиться в суд вправе сам осуждённый, его адвокат или законный представитель. Осуждённый направляет ходатайство через администрацию учреждения. Не позднее десяти дней администрация должна направить его в суд вместе с характеристикой и необходимыми материалами.
Администрация исправительного учреждения также вправе сама внести представление в отношении положительно характеризующегося осуждённого.
Если ходатайство подаёт адвокат, отсутствие у него документов, которые должна представить администрация учреждения, не является основанием для отказа в принятии ходатайства. Пленум № 9 разъясняет, что необходимые материалы в таком случае истребуются у учреждения.
Можно ли обращаться после отказа в УДО или по ст. 80 УК РФ
Да. Отказ в условно-досрочном освобождении или в замене неотбытой части наказания более мягким видом сам по себе не препятствует обращению с ходатайством об изменении вида исправительного учреждения.
Это самостоятельный механизм. Специального шестимесячного срока ожидания после отказа в УДО или по ст. 80 УК РФ для первого обращения по ст. 78 УИК РФ закон не устанавливает. Если необходимые условия перевода уже выполнены, вопрос может быть поставлен перед судом.
При этом обстоятельства, которые послужили причиной предыдущего отказа, могут иметь значение и здесь. Например, недавние нарушения режима продолжают учитываться при оценке поведения осуждённого.
Можно ли вернуть осуждённого из колонии-поселения обратно
Да. Если осуждённый признаётся злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, ст. 78 УИК РФ предусматривает возможность изменения вида исправительного учреждения в сторону ужесточения.
Если человек ранее был переведён в колонию-поселение из исправительной колонии, он может быть возвращён в исправительную колонию того вида, который был ранее определён судом. Для лиц, первоначально направленных приговором в колонию-поселение, предусмотрен перевод в исправительную колонию общего режима.
Такое изменение производится судом. Сама администрация учреждения не вправе своим решением окончательно изменить осуждённому вид исправительного учреждения.
Частые вопросы
Можно ли перевестись из общего режима в колонию-поселение?
Да. По общему правилу требуется отбыть не менее одной четверти срока и находиться в облегчённых условиях отбывания наказания.
Через сколько можно перевестись со строгого режима в колонию-поселение?
Срок зависит от конкретной ситуации. Для большинства случаев действует одна треть срока, для отдельных категорий — половина, а по специально перечисленным преступлениям — две трети.
Можно ли со строгого режима сразу перевестись в колонию-поселение?
Да. Ст. 78 УИК РФ допускает непосредственный перевод со строгого режима в колонию-поселение. Обязательной промежуточной стадии общего режима нет.
Можно ли перевестись в колонию-поселение при наличии взыскания?
Можно. Само наличие взыскания не является безусловным запретом. Суд оценивает характер нарушения, давность взыскания и последующее поведение вместе с другими сведениями.
Главное
Перевод в колонию-поселение — это изменение вида исправительного учреждения, а не освобождение от наказания. Осуждённый продолжает отбывать лишение свободы, но в иных условиях.
Из колонии общего режима перевод возможен после одной четверти срока и только при нахождении в облегчённых условиях. Из строгого режима допускается непосредственный перевод в колонию-поселение; необходимая доля срока зависит от конкретных оснований.
Наступление требуемой даты не гарантирует положительного решения. Суд оценивает поведение за весь период, поощрения и взыскания, отношение к труду, возмещение вреда и другие характеризующие сведения.