Результат дела: один пропуск регистрации в УИИ стал основанием для обращения инспекции в суд. УИИ просила продлить условно осуждённому испытательный срок на один месяц и обязать его являться на регистрацию два раза в месяц вместо одного.
Мытищинский городской суд Московской области исследовал причины неявки, последующее поведение осуждённого и сведения об исполнении им остальных обязанностей. В удовлетворении представления УИИ суд отказал полностью.
Почему УИИ просила продлить испытательный срок
Осуждённому было назначено лишение свободы условно с испытательным сроком два года. После постановки на учёт уголовно-исполнительная инспекция установила регистрацию один раз в месяц — каждый первый рабочий четверг.
В очередную установленную дату осуждённый в инспекцию не явился. УИИ расценила пропуск регистрации как нарушение порядка исполнения условного осуждения, вынесла письменное предупреждение и направила в суд представление.
Инспекция просила:
- продлить испытательный срок на один месяц;
- увеличить периодичность регистрации с одного до двух раз в месяц;
- усилить контроль за поведением условно осуждённого.
Представитель УИИ и прокурор поддержали представление в судебном заседании.
Обстоятельства пропуска регистрации
Незадолго до установленной даты осуждённому срочно предоставили отпуск по месту работы, после чего он уехал. До даты регистрации он пытался связаться со своим инспектором и сообщить об отъезде, однако дозвониться не смог.
В судебном заседании выяснилось, что инспектор в этот период также находился в отпуске. После возвращения осуждённый самостоятельно прибыл в УИИ, не отрицал факт пропуска и дал объяснения о его причинах.
При этом осуждённый не скрывался от контроля, не менял место жительства и продолжал исполнять остальные обязанности, возложенные на него приговором суда.
Что предусматривает закон
Согласно ч. 2 ст. 74 УК РФ, если условно осуждённый уклонился от исполнения возложенных на него обязанностей, суд по представлению органа контроля может продлить испытательный срок, но не более чем на один год.
Слово «может» имеет существенное значение. Установление нарушения предоставляет суду право продлить испытательный срок, однако не возлагает на него обязанности удовлетворять любое представление УИИ.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25 июня 2024 года № 18 разъясняет, что основанием для продления срока может стать как одно нарушение, так и совокупность нарушений. Вместе с тем суд должен исследовать поведение осуждённого и другие сведения, характеризующие его личность.
В соответствии со ст. 188 УИК РФ условно осуждённый обязан исполнять возложенные судом обязанности, отчитываться о своём поведении и являться в УИИ по вызову. Если конкретная периодичность регистрации не определена судом, дни и частоту явки устанавливает инспекция.
При наличии достаточных оснований УИИ вправе направить представление о продлении испытательного срока. Однако окончательное решение принимает суд в порядке исполнения приговора — вопросы о продлении срока и дополнении обязанностей прямо отнесены к его компетенции ст. 397 УПК РФ.
Почему пропуск регистрации в УИИ не означает автоматическое продление срока
Сам по себе единичный пропуск может рассматриваться как нарушение. Поэтому защита не строила позицию на утверждении, что неявка вообще не имеет правового значения.
Основной вопрос состоял в другом: подтверждали ли обстоятельства дела необходимость продлить испытательный срок и усилить контроль либо письменного предупреждения УИИ было достаточно.
При разрешении этого вопроса подлежали оценке:
- количество допущенных нарушений;
- причины неявки;
- попытки заранее предупредить инспектора;
- самостоятельная явка после возвращения;
- исполнение остальных обязанностей;
- наличие либо отсутствие административных правонарушений;
- стабильность места жительства и работы;
- поведение осуждённого в течение всего испытательного срока.
Таким образом, единичное нарушение могло быть формальным основанием для обращения УИИ в суд, но само по себе не доказывало необходимость применения запрошенных мер.
Позиция защиты
Защита не отрицала факт пропуска установленной даты регистрации. Вместе с тем суду было предложено разграничить наличие самого нарушения и достаточность оснований для продления испытательного срока.
В судебном заседании защита обратила внимание на следующие обстоятельства:
- пропуск был единственным с момента постановки на учёт;
- нарушение не носило систематического характера;
- осуждённый предпринимал попытки связаться с инспектором;
- инспектор в соответствующий период также находился в отпуске;
- после возвращения осуждённый самостоятельно явился в УИИ;
- он не скрывался от контроля и не менял место жительства;
- к уголовной и административной ответственности не привлекался;
- иных обязанностей не нарушал;
- ранее испытательный срок ему не продлевался;
- дополнительные обязанности ранее не возлагались;
- отрицательные сведения о его поведении отсутствовали.
Кроме того, УИИ не представила данных о том, что прежний объём контроля оказался недостаточным или что регистрация два раза в месяц была объективно необходима для исправления осуждённого.
Какие документы имеют значение при пропуске регистрации
Причины неявки желательно подтверждать документально. В зависимости от ситуации суду могут быть представлены:
- приказ или заявление о предоставлении отпуска;
- билеты и иные документы о поездке;
- медицинские документы;
- распечатка телефонных соединений или скриншоты попыток связаться с инспектором;
- документы о месте работы и постоянном месте жительства;
- характеристика с места работы или жительства;
- подтверждение самостоятельной явки в УИИ после устранения причины пропуска;
- сведения об отсутствии других нарушений и привлечения к ответственности.
Даже при наличии уважительной причины не следует ограничиваться устным объяснением. Документы необходимо передать инспектору, а затем представить суду вместе с письменными возражениями на представление УИИ.
Что установил Мытищинский городской суд
Суд подтвердил, что осуждённый не явился на одну регистрацию. Однако это нарушение являлось единственным с момента постановки на учёт.
После возвращения осуждённый самостоятельно прибыл в инспекцию, признал пропуск и объяснил его причины. Инспектор УИИ подтвердил отсутствие иных нарушений.
Также суд учёл, что осуждённый:
- не менял место жительства;
- не скрывался от контроля;
- не привлекался к уголовной или административной ответственности;
- исполнял остальные обязанности;
- ранее не допускал нарушений порядка условного осуждения.
Почему суд отказал УИИ
Мытищинский городской суд Московской области пришёл к выводу, что необходимость продления испытательного срока и увеличения числа регистраций не доказана.
Факт одной неявки суд признал установленным. Однако поведение осуждённого в целом не свидетельствовало об уклонении от контроля или устойчивом нежелании исполнять обязанности.
Кроме того, после пропуска осуждённый самостоятельно явился в инспекцию, а других отрицательных сведений УИИ не представила.
Ключевой результат: суд полностью отказал в удовлетворении представления УИИ — испытательный срок на один месяц не продлён, обязанность являться на регистрацию два раза в месяц не установлена.
Что делать после пропуска регистрации в УИИ
- Как можно быстрее связаться с инспектором или руководителем подразделения УИИ.
- Не дожидаться повторного вызова и самостоятельно прибыть в инспекцию.
- Подать письменное объяснение причин неявки.
- Приложить документы, подтверждающие уважительные обстоятельства.
- Сохранить сведения о звонках, сообщениях и иных попытках предупредить инспектора.
- Получить копию письменного предупреждения и представить на него объяснения.
- При направлении материала в суд ознакомиться с представлением УИИ и подготовить письменные возражения.
После поступления представления необходимо анализировать не только причину конкретной неявки, но и весь период нахождения на учёте. Положительные сведения о работе, месте жительства, исполнении обязанностей и отсутствии других нарушений могут иметь решающее значение.
При необходимости подготовить возражения и представить позицию в судебном заседании можно обратиться к адвокату.
Короткие ответы
Может ли УИИ сама продлить испытательный срок?
Нет. УИИ вправе вынести предупреждение и направить представление, но решение о продлении испытательного срока принимает только суд.
Достаточно ли одного пропуска регистрации для обращения в суд?
Да, одно нарушение может стать основанием для представления УИИ. Однако это не означает, что суд обязательно продлит срок. Он должен оценить причины неявки и поведение осуждённого в целом.
Что делать, если инспектор не отвечает на звонки?
Следует сохранить сведения о попытках связаться с ним, позвонить в подразделение УИИ, при возможности направить письменное или электронное сообщение и после возвращения самостоятельно явиться в инспекцию.
Может ли УИИ увеличить количество регистраций?
Если периодичность явки не была установлена судом, её определяет УИИ. Если инспекция просит возложить новую обязанность либо изменить обязанность, установленную судом, соответствующий вопрос разрешается судом.
Можно ли обжаловать постановление о продлении испытательного срока?
Да. Постановление суда, вынесенное при исполнении приговора, может быть обжаловано в апелляционном порядке.
Практический вывод
Пропуск регистрации в УИИ нельзя считать незначительным: даже одна неявка может повлечь письменное предупреждение и обращение инспекции в суд.
Вместе с тем продление испытательного срока не является автоматическим последствием любой неявки. Суд оценивает причины нарушения, действия осуждённого после пропуска, наличие других нарушений и исполнение обязанностей в течение всего испытательного срока.
В рассмотренном деле совокупность этих обстоятельств позволила защите добиться полного отказа в удовлетворении представления УИИ.